自贸区率先试点,中汽协反对贸然放开合资股比

7月22日,中国汽车工业协会就汽车行业股比问题在京召开专题座谈会。会上,一汽集团、东风集团、长安集团、北汽集团,以及中国汽车工程研究院和中国汽车技术研究中心等单位均有参加,并明确反对贸然放开合资股比。

放开汽车合资股份比例的步伐越来越快。日前,国务院下发第2016年第41号文件《国务院关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》,调整的项目共涉及51项,放开合资门槛、允许外商以独资形式从事生产经营活动的项目多达12项。

根据乘联会数据,今年上半年中国品牌与合资品牌增速呈现“不对等”局面。相比中国品牌有16家车企销量增幅在40%以上,合资品牌勉强才凑齐10家车企销量增速在10%以上。其中,日系合资品牌表现凶猛,丰田、本田、日产在华合资企业全部增速在10%以上,尤其是此前连续4年未完成年销量目标的一汽丰田继2015年超额完成年销量目标,2016年上半年仍超额完成半年销量目标。

根据目前政策,中外汽车合资企业中,中方持股比例不得低于50%。而对于外资持股上限开放的问题,此前一直存在争议,支持者和反对者都不在少数。

其中,涉及汽车行业总共有三项,包括:允许外商以独资形式从事汽车电子总线网络技术、电动助力转向系统电子控制器的制造与研发;允许外商以独资形式从事能量型动力电池制造;允许外商以独资形式从事摩托车生产。

澳门微尼斯人娱乐,另外,过往销量基数较低的广菲克、北京奔驰、长安马自达、福建戴姆勒增速均在20%以上。《证券日报》记者注意到,虽然中国品牌普遍增速较快,但大多销量基数不如合资品牌,增速前10合资品牌车企7家销量在10万辆以上,而增速前10中国品牌车企6家销量都在10万辆以下。

中国汽车工业协会常务副会长董扬表示,股比的争夺是利益的博弈,放开股比就是对外资在利益上的直接让步。董扬认为,现在的股比政策使合资企业可以有机会以资金、人才等形式支持自主品牌的发展。如果放开股比,面对全外资企业,自主品牌甚至没有机会与其讨论汽车产业的“国产化方向”等原则性问题。与此同时,一汽、东风、长安和北汽等汽车集团企业代表方也一致认为,放开外资股比限制将进一步挤压民族汽车工业的发展空间。东风集团甚至直言,放开股比后的合资工厂将变成外资品牌的代工厂,利润进一步降低。为此,董扬同与会各方代表一致建议,延缓放开股比,即便放开也至少需要再推迟8年的时间,分梯次、分领域地放开。

分析指出,自贸区试点汽车核心零部件独资生产,将被视为汽车合资股比放开的前奏。不过,中汽协却依旧旗帜鲜明地反对短期放开汽车合资股比,建议再给行业8年的过渡期。

不具名汽车分析师表示:“一旦合资品牌SUV价格普遍下探的话,中国品牌即使基数不高也很难维持高增长态势,日系车此前受到压制,原本它的产品竞争力就与德系不相上下,这两年丰田顺应市场需求推出涡轮增压车型,再加上高举‘双擎技术’标签,一汽丰田旗下车型销量基本上全面爆发。”

三大领域试点允许外资独资

日系品牌全面崛起

据悉,《决定》第27条、第28条以及第40条与汽车产业密切相关。其中,第27条暂停实施《外商投资产业指导目录》中第206款,关于汽车电子装置制造与研发的相关内容,允许外商以独资形式从事汽车电子总线网络技术、电动助力转向系统电子控制器的制造与研发。

乘联会数据显示,上半年,上汽大众、北京现代在内的十家合资车企累计总销量达561.09万辆,占比上半年国内乘用车总销量超过五成,其中,日系品牌自今年以来市场增速有明显的提升,丰田在华合资企业一汽丰田与广汽丰田销量分别为323200辆和219452辆,同比增长18%和11%;本田在华合资企业东风本田与广汽本田销量分别为248405辆和273985辆,同比增长47.8%和12%;东风日产销量478444辆,同比增长11.4%;长安马自达销量也达到87162辆,同比增长21.4%。

而第28条暂停实施《外商投资产业指导目录》中第207款,关于新能源汽车关键零部件制造,允许外商以独资形式从事能量型动力电池(能量密度110Wh/kg,循环寿命2000次)的制造。

2011年日系车的年销量增速从2010年的25.1%回落到了4.0%,但终归还是增长的,但到了2012年日系三大汽车企业——丰田、本田、日产销量均出现不同程度的同比下降,此后数年间难以翻身。

此外,《决定》第40条明确指出,允许外商以独资形式从事摩托车生产,由国务院工业和信息化主管部门会同有关部门修订相关管理办法。

记者认为,日系车2012年之后的逐年下滑主要还是日系车本身面对德系“TSI
DSG”技术攻势反应迟缓,再加上钓鱼岛事件后日系车企普遍存在投入能否获得收益的疑虑,新产品引进放慢,大部分产品已经到了生命末期,原有的市场份额肯定要被其他外国品牌所瓜分。

按照《汽车产业发展政策》之前规定,汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车中外合资生产企业的中方股份比例不得低于50%。股票上市的汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车股份公司对外出售法人股份时,中方法人之一必须相对控股且大于外资法人股之和。而在《外商投资产业指导目录》中,也明确要限制外商投资产业目录,汽车整车、专用汽车和摩托车制造:中方股比不低于50%。

以一汽丰田为例,从2011年起,一汽丰田连续4年未完成销量目标,甚至离目标销量差距越来越远。其主要原因是旗下多款产品面临换代,如RAV4、卡罗拉、锐志、威驰等车型均到了产品生命周期的衰退期。进入2015年,一汽丰田产品的更新换代日趋密集,无疑新产品的推出对销量的提升起到重要效果。

整车合资股比放开已逐步推进?

“除了产品之外,2014年3月份接替田聪明担任一汽丰田销售公司总经理的姜军先后提出‘华北战略’与‘让更多的普通人拥有一汽丰田的车型’的营销目标,找到了企业的根本问题,”一汽丰田内部人士告诉记者,姜军对营销创新非常重视,比如新皇冠2.0T的线上发布会就是姜军的创意,又比如一汽丰田与易到用车达成战略合作,他非常重视互联网营销。

在自贸区放开关键零部件、新能源汽车动力电池以及摩托车产业的合资股比限定,在部分行业人士看来,更多是为今后的整车合资股比做试点。这也意味着,汽车合资股比放开的步伐正加速前进。

正是因为新产品推陈出新与营销方式对路,一汽丰田从2015年开始步入了发展快速道,今年上半年除锐志外,旗下车型均有优异表现,甚至连长期低迷的全新皇冠销量同比增幅也达到167%。

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